3月14日晚

四川省纪委监委披露

“90后”落马干部刘芳秀案

在专题片中

1992年出生的

宜宾市长宁县住建城管局

市容管理股原副股长刘芳秀出镜忏悔

这名女干部深陷网络赌博后债台高筑，父母曾通过卖房、贷款为其填补前期近200万元的亏空，但刘芳秀仍期待着靠赌博回本。在陷入“网贷——赌博——输钱”的恶性循环后，她在两年多的时间里侵吞600余万元公款企图“翻盘”，最后获刑11年。

刘芳秀，四川长宁人，大学本科学历，2012年12月加入中国共产党。2014年9月，22岁的刘芳秀大学毕业后，进入长宁县村镇规划建设管理所工作。

消息称，勤奋上进的她在考取建筑专业技能资格证书后，又报考了研究生，劲头十足。2017年，刘芳秀被抽调至长宁县住建城管局规划股，负责农村危房改造工作。

变化发生在2017年底。当时，性格外向、乐于交际的刘芳秀常常和同事、朋友们一起逛街、聚会。一次偶然的机会，刘芳秀加入了朋友组建的“线上打牌娱乐群”。这个群里，都是刘芳秀在工作中会碰面的朋友，大家有空时凑在一起玩网上棋牌游戏，赢一分按一角钱算。

刚进群参与的这段时间里，刘芳秀基本上把把赢钱，短短几天时间就赢了朋友们3000多元。这让她原本对网络赌博是“庄家后台操作、玩家十赌十输”的理解产生了另类的想法。

调查发现，刘芳秀通过网络赌博初尝甜头，后期又通过朋友认识了一个所谓“专业”的“上家”惠某某，“转战”到新的网络赌博微信群，企图继续赢下去。而随着思想的松懈，赌博次数越来越多的刘芳秀，最终走入了网络赌博“玩家十赌十输”的歧途。

为了赌博翻本，刘芳秀四处找朋友借钱，刷爆自己所有的信用卡，借完所有的网贷额度，以此加大网赌投注。不知不觉中，刘芳秀的债务已累积到近200万元。父母在得知这一情况后，通过卖房、贷款等方式替她填补了之前近200万元的亏空，不断劝解她迷途知返。但仅仅收敛了一两个月，赌瘾难忍的刘芳秀又再次将已还清的信用卡、网贷借出来，悉数投入到网络赌博，一心想着“逆风翻盘”。然而，等待她的却依然是接连的输钱。

长宁县纪委监委派驻县委组织部纪检监察组组长周莉指出，这个时候仍期待再赌一次来回本的刘芳秀，借了人生第一笔高利贷。当第一家高利贷还不上后，借贷公司客服就连续给刘芳秀推荐第二家、第三家、第四家……以此循环累积了10余家高利贷App，刘芳秀也自此彻底陷入了“网贷——赌博——输钱”的恶性循环。

2020年10月10日，时任长宁县村镇规划建设管理所铜锣片区所工作员的刘芳秀独自在办公室。在多家高利贷“催客”轰炸式的骚扰、辱骂、威胁下，她决定铤而走险，以“借”的名义，挪用一笔项目补助资金。

四川省纪委监委披露，刘芳秀利用审核项目补助资金的便利，挖空心思找到已离职但未注销的工作人员账号，用该账号违规录入了一笔2.8万元项目补助资金的申请，然后用自己的管理账号审核通过，再申请住建城管局财务和财政局的账号一并审核通过后，打印交至住建城管局办公室盖章，最终送到银行执行发放。就这样，刘芳秀成功套取了第一笔资金2.8万元。

在没有人察觉异样后，刘芳秀便开始有恃无恐，慢慢把资金发放平台当成了个人“提款机”。据她回忆，“当时整个人就是一种疯狂的状态，就完全不把钱当钱，就觉得不管是转出几个9.6万拿给我去（网络游戏）充值上分，都就是数字。”

刘芳秀不停地套取公款，又不停地输钱。经查，2020年10月至2023年1月，刘芳秀利用职务之便，非法套取并侵吞项目补助资金141笔，共计635.25万元。到了后期，由于刘芳秀沉迷赌博，工作状态、精神状态极度倦怠，单位领导决定对其调整岗位。得到消息的刘芳秀立刻将资金发放平台的数据全部导出，汇总制作了一套电子表格，做贼心虚地交接给了其他同事。

四川省纪委监委介绍，若要人不知，除非己莫为。2023年6月，刘芳秀被给予开除党籍、开除公职处分。2023年9月，长宁县人民法院以贪污罪，判处刘芳秀有期徒刑十一年，并处罚金人民币60万元。

“我觉得我的种种行为，愧对我的爸爸妈妈对我过去三十年的培养，因为我种种丧失底线、丧失人性的疯狂行为，败光他们辛辛苦苦打拼半生的积蓄。我错了，我真的做错了。”刘芳秀忏悔道。

四川省纪委监委指出，审视剖析刘芳秀一步步滑向违法犯罪深渊的轨迹，刘芳秀理想信念滑坡，交友不慎沦为“赌徒”是其主要的原因。

她所在的长宁县住建城管局虽设有审批制度、财务制度、业务流程等规章制度，但实际操作却与相关规定不符，存在财务制度执行不严、项目资金监管缺失、领导审批形同虚设等问题，从而导致制度沦为“一纸空文”，也是其能够顺利“套取”的原因之一。

痛定思痛，长宁县纪委监委针对案件暴露出的问题，在全县开展了财经纪律及会计监督检查专项行动，全面整改纠治。

中国纪检监察报：早节不保难行远

在刘芳秀被查前后，各地有多名“90后”干部接连被查，包括河南省民权县人民法院综合办公室工作人员肖遥、黑龙江省七台河市茄子河区棚改办原鹿源社区认定组组长田博文、广东省珠海市粮油购销有限公司原副总经理蔡卓尔、浙江省丽水南城大数据管理有限公司副总经理叶帅等。

2023年6月25日，《中国纪检监察报》刊发《早节不保难行远》一文，文章关注“90后”干部贪腐问题，点名刘芳秀等人，深度分析是什么让他们踏出了错误的第一步，应当如何帮助年轻干部“系好第一颗扣子”。文章指出，身处关键岗位的年轻干部容易成为不法分子重点“围猎”对象，还有少数年轻干部在自身的不良嗜好、虚荣心与享乐欲的驱使下误入歧途。

2023年6月上旬出版的《中国纪检监察》杂志也把目光放到了年轻干部们身上。在题为《“三圈”监督促年轻干部系好廉洁扣》的稿件中，强调“年轻干部是党和国家事业的接班人和生力军，既要培养选拔好，又要持续教育管理监督好”。

【来源】综合廉洁四川、中国纪检监察杂志、中国纪检监察报、澎湃新闻等

【整合】毛帅楠